商売をやっている大人たちの話を聞いていると、「融資を受けた」とか「補助金をもらった」とか「支援制度を利用した」という話をよく聞くよね。でも「経営支援制度」って結局何なのか、自分たちにも関係のある話なのか、よくわからないまま過ごしていませんか？実は日本で事業をしている人たちをサポートするために、国や地方の自治体がたくさんの支援プログラムを用意しているんです。この記事を読めば、経営支援制度がどんなものなのか、そしてなぜそんな制度が必要なのかが、きっと理解できるようになりますよ。
- 経営支援制度とは、国や自治体が経営者をサポートする 制度全体 のこと。融資・補助金・相談など色々な形がある
- 目的は 地域経済を活性化 させること。小さな会社がうまくいくと、その地域全体が豊かになる
- 支援には 条件や要件 があるので、自分たちにぴったり合う制度を見つけることが大事
もうちょっと詳しく
経営支援制度は、国が用意した制度もあれば、都道府県や市町村が用意した制度もあります。例えば、国の制度なら「小規模企業共済」や「セーフティネット貸付」といったものがあるし、地域ごとの制度だと「○○市の起業家支援補助金」みたいなものもあります。つまり、アナタの地域によって受けられる支援が違うってわけです。また、対象産業によっても異なります。農業向け、製造業向け、観光業向けなど、特定の産業を応援する制度もあるので、自分たちのビジネスに最適な制度を探すことが成功のカギになるんです。
国の制度 + 地域の制度で、実はたくさんの選択肢がある。自分の地域の商工会議所や自治体に相談するのが一番早い
⚠️ よくある勘違い
→ 補助金や助成金は「全額」が出ることは少なくて、実際には経営者も自分のお金を出す場合が多いんだ。また、融資は「借金」だから、当然返さないといけない。返す期間と金利についても決められているんだよ。
→ 支援制度は経営者の頑張りをお手伝いするものだから、経営者自身の努力が前提になってる。その上で、足りない部分をカバーしてくれるというのが正しい理解だね。
[toc]
経営支援制度が生まれた背景
昔の日本を思い出してみてください。高度経済成長期という時代には、大きな工場がいっぱい建ったし、大企業がどんどん成長していた時代ですよね。でも、その大企業を支えていたのは、実は地域の小さなお店や下請け工場なんです。そういう小さな企業があるからこそ、大企業も成り立つし、その地域も栄えるんですよ。
ところが時代が進むにつれて、社会が変わっていきました。特に1990年代から2000年代は、経済がうまくいかない時代が続いたんです。そうすると、大企業も小さな企業も、みんな経営が苦しくなってしまいました。銀行からお金を借りるのも難しくなったし、新しく事業を始めたいと思っても、資金がなくて始められない人もいっぱいいたわけです。
そんな時に政府が考えたのが「経営支援制度」だったんです。「地域の企業が元気になれば、雇用も増えるし、税収も増える。だから、我々が応援しよう」という考え方ですね。つまり、経営支援制度は「地域経済全体を強くするための投資」という位置付けなんです。これは単に「経営者を助ける」というレベルの話ではなくて、「社会全体の経済を元気にする」という大きな目的があるってわけです。
なぜ国と地方両方で支援制度があるのか
ここで疑問が出てくるかもしれません。「なぜ国の制度と地方の制度の両方があるの？」ってね。それはね、日本という国の仕組みが関係してるんです。
国が用意する制度は、日本全体で必要な基本的なサポートです。例えば、どの地域にいても、新しく事業を始めたい人が利用できるような制度が必要ですよね。それが国の役割なんです。
一方、各地域には特色があります。北海道は農業が強いし、兵庫県の神戸は港湾業が強い。東京は金融・IT産業が集中している。こんな風に地域ごとに産業の特徴が違うんですよ。だから、それぞれの地域の産業を応援するために、地方自治体も独自の支援制度を作ってるんです。つまり、「国の大きな枠組み + 地域の個性を活かした支援」という二段構えで、経営者をサポートしているってわけです。
主な支援制度の種類
では、実際にはどんな支援制度があるのかを見てみましょう。大きく分けると、何種類かあります。
融資制度
融資というのは、つまり「お金を借りる」ってことですね。でも、普通に銀行に借りに行くのと、支援制度の融資は違うんです。支援制度の融資は、金利（借りたお金に対して払う手数料みたいなもの）が安かったり、条件が緩くて借りやすかったりするんです。
例えば、「新創業融資」という制度があります。これは、まったく新しく事業を始める人のための制度ですね。通常なら、銀行は「実績がない新しい事業には貸せません」って言うんですよ。だって、成功するかどうかわかりませんからね。でも、この新創業融資なら、国がリスクを一部背負ってくれるので、銀行も融資しやすくなるんです。つまり、「銀行は貸しやすくなるし、起業家は借りやすくなる」という、win-winの関係を作ってるわけです。
また、資金繰りが大変な時期を乗り越えるための「セーフティネット貸付」というものもあります。景気が悪くなった時とか、自然災害があった時とか、やむを得ない理由で経営が苦しくなった場合に、低い金利で借りられるんです。これは経営者の「最後の砦」みたいな制度ですね。
補助金・助成金制度
融資と違う大事なポイントが、補助金や助成金は「返さなくていい」ということです。代わりに、使う目的が決まっています。例えば、「設備を買う時の補助金」とか「従業員を研修に出すための助成金」とか、特定の活動のために使うお金なんですね。
有名な補助金に「ものづくり補助金」があります。製造業とか、モノを作っている企業が、新しい機械を買ったり、生産方法を改善したりするための費用の一部を負担してくれるんです。ただし、企業側も自分のお金を出す必要があります。例えば、100万円必要な設備なら、50万円は補助金でカバーしてもらって、残りの50万円は自分たちで出す、という感じですね。
また、「小規模事業者持続化補助金」というのもあります。これは小さなお店や会社が、ホームページを作ったり、看板を改装したり、新しいサービスを始めたりする時の費用を援助してくれるんです。「昔ながらの商売をしてる小さなお店も、時代に合わせて頑張ってね」という応援のつもりですね。
補助金・助成金の大事なポイントは、先にお金を使って、後からその領収書を見せて返金してもらう場合が多いってこと。つまり、一度は自分たちがお金を出さないといけないんです。それから、期限や条件をちゃんと満たさないと、申請が通らないこともあります。だから、制度の詳しい説明をちゃんと読んで理解することが大事なんですよ。
経営相談・支援制度
お金だけじゃなくて、「どうやって経営を改善するか」というアドバイスをくれる制度もあります。これを「経営相談」や「経営支援」って呼ぶんですね。
例えば、商工会議所という組織があります。これは地域の中小企業や商店主たちが集まった団体で、そこの職員が無料で経営のアドバイスをしてくれるんです。「売上が落ちてるんですけど、どうしたらいいですか？」とか、「新しく商品を始めたいんですけど、どう進めたらいいですか？」とか、こういう悩みに対して専門家がアドバイスしてくれるんですよ。
また、「経営革新計画」という制度もあります。これは、新しいビジネスの方法や新しい商品を思いついたけど、実行する時に不安がある場合に、行政機関がそのプランを認定してくれるという制度ですね。認定されると、その後の融資が受けやすくなったり、補助金の対象になったりするんです。つまり、「アナタのプランは良いプランですよ」というお墨付きをもらうようなものなんです。
このタイプの支援の良いところは、お金が必要ないってこと。ちょっとしたアドバイスで経営が改善する場合も多いんです。例えば、簿記の記録をちゃんとつけるだけで、経営の問題が見えてくることもあるんですよ。
人材育成・研修支援
経営をうまくいかせるためには、働いている人たちのスキルアップも必要ですよね。そのための支援制度もあります。
例えば、「職業訓練校」という学校があります。ここで、プログラミングとか、設計とか、こういった技術を無料または安い費用で学べるんです。従業員を職業訓練校に派遣した企業には、給与の一部を援助してくれる制度もあります。つまり、「働きながら学べるような環境を国が作ってあげるよ」ってわけですね。
また、大きな企業が従業員を研修に出す場合、その研修費の一部を援助してくれる「人材開発支援助成金」という制度もあります。これによって、企業も「従業員の教育にお金をかけやすくなる」し、働く側も「スキルアップする機会が増える」という、またまたwin-winの関係ですね。
支援制度を受ける時の大事なポイント
経営支援制度を受けたいと思った時に、気をつけないといけないことがいくつかあります。
「自分たちが対象か」をちゃんと確認する
支援制度ごとに、「誰でも申し込めます」ってわけじゃなくて、条件があるんです。例えば、「従業員20人以下の企業」という条件があったら、従業員30人の企業は申し込めないんですね。また、「過去2年以上継続して経営している企業」という条件もあります。つまり、新しく始めたばかりの会社は対象外になるんです。
だから、申し込む前に、「私たちはこの制度の対象に入ってるのか」をちゃんと確認することが大事なんです。
期限を守る
支援制度には、「いつまでに申し込んでください」という期限があります。この期限を一日でも過ぎたら、申し込めなくなっちゃうんです。「あ、うっかり忘れてた」じゃ済まないんですね。だから、スケジュール管理をちゃんとすることが大事なんですよ。
書類をちゃんと作る
申し込む時に、いろいろな書類を出さないといけません。決算書とか、経営計画書とか、こういった書類ですね。ここで嘘を書いたり、虚偽の書類を出したりしたら、申請が通らないどころか、罪に問われることもあるんです。だから、正直に、正確に書類を作ることが大事なんですよ。
相談窓口を活用する
わからないことがあったら、自分で判断しないで、専門家に相談することが大事です。市役所とか、商工会議所とか、こういったところに「この制度、うちは申し込めますか？」って聞けば、親切に教えてくれますよ。むしろ、相談してから申し込む方が、成功する確率が高くなるんです。
経営支援制度の今と未来
ここまで読んで、「経営支援制度ってなんか古い制度だな」って思った人がいるかもしれません。でも、実は今、経営支援制度の内容も、どんどん変わってきてるんです。
例えば、昔は「製造業の支援」が中心だったけど、今は「IT企業」とか「デジタル化」に力を入れる企業を応援する制度が増えてます。また、「環境に優しい経営」をしている企業を応援する制度も増えてるんですね。つまり、時代の流れに合わせて、支援の内容も変わってるってわけです。
さらに、新型コロナウイルスが流行した時には、「コロナで経営が苦しくなった企業」を応援する特別な制度がいっぱい出てきました。このように、社会の状況が変わると、それに合わせて新しい支援制度が作られるんです。
今後も、デジタル化の進展とか、環境問題とか、人口減少とか、こういった大きな社会課題に対応するために、支援制度の内容は変わり続けるでしょう。つまり、「今は使えない制度でも、将来は使える制度になるかもしれない」ってわけですね。だから、定期的に「どんな制度があるのか」をチェックすることが大事なんです。
また、インターネットが発達した今、「支援制度の情報」も簡単に手に入るようになりました。昔は、役所に行くか、商工会議所に行くかしか情報が手に入らなかったけど、今はネットで検索できるんです。ただし、情報は常に更新されるので、「最新の情報を確認する」ってことが大事ですね。」
