離職者支援って何？わかりやすく解説

仕事を辞めることになった人、リストラされてしまった人、あるいは親友がそんな状況になったとき、「その後どうするの？」って心配になるよね。実は、会社を辞めた人や失業した人をサポートするための制度がたくさんあるんだ。でも、そういう制度がある、ってことすら知らない人がほとんど。この記事を読めば、「離職者支援」って何なのか、実際にどんなサポートが受けられるのか、そしてその手続きってどうするのかが全部わかるよ。

いい質問だね。離職者支援っていうのは、仕事を辞めた人や失業した人が、経済的な不安を減らしたり、新しい仕事を見つけるのをサポートしたりする制度全般のことだよ。つまり、急に仕事がなくなった人が生活に困らないように、そして次の仕事に向かえるように、国や自治体が手助けをするシステムのことなんだ。

そう、まさにそれ。一番わかりやすいのが失業保険（雇用保険こようほけん）だね。働いていた人が会社を辞めたり、クビになったりしたとき、一定期間、生活費として毎月お金がもらえるんだ。それだけじゃなくて、新しい仕事を探すための職業訓練を受けたり、就職支援サービスで専門家に相談したり、いろいろなサポートが用意されているんだよ。

失業保険をもらうには、ハローワークという公共職業安定所に行って、申し込む必要があるんだ。つまり、国が運営している就職支援の機関に登録して、「僕・私、仕事がなくなりました」って申告するわけ。会社を辞めた証明書（離職票）を持って行ったら、手続きをしてくれるよ。そうすると、条件を満たしていれば、数週間後からお金がもらえるようになるんだ。

ナイス質問。そこなんだ。失業保険と生活保護は別なんだよ。失業保険は、働いていた人が一時的に仕事を失ったときのサポートで、期間が決まってる。一方、生活保護は、本当に生活できないくらい困窮している人向けで、長期的な支援なんだ。離職者支援には、この両方が含まれているんだけど、最初は失業保険を使って、それでも足りなければ生活保護を考えるっていう流れが一般的なんだよ。

もうちょっと詳しく

離職者支援は「一本道」じゃなくて、いろんな支援メニューの「組み合わせ」なんだ。例えば、失業保険をもらいながら職業訓練を受けることもできるし、再就職に向けて企業紹介を受けることもできる。つまり、その人の状況によって、何が必要かが違うから、最初はハローワークで相談して、自分に合ったメニューを選んでいくっていう流れになるんだよ。誰もが同じサポートを受けるわけじゃなくて、一人ひとりに合わせたオーダーメイドのサポートを目指してるってわけさ。

⚠️ よくある勘違い

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離職者支援の全体像をつかもう

仕事を辞めるって、人生の中でも大きな決断だよね。転職するなら、次の仕事を決めてから辞めるのが理想だけど、そうじゃないこともある。不況で会社がクビ切りをする場合もあるし、健康を害して続けられなくなることもある。そういった「やむを得ない理由」で仕事をなくした人たちを、社会全体で支えるしくみが離職者支援なんだ。

この制度は、実は長い歴史があるんだ。日本では、高度経済成長の時代から、失業した人をサポートする仕組みが整備されてきたんだよ。なぜかっていうと、人間は誰でも、何らかの理由で仕事を失う可能性があるからだ。そして、仕事がない状態で生活に困れば、犯罪に走ったり、病気になったりするリスクが高まっちゃう。だから、「個人の問題」じゃなくて「社会全体の問題」として捉えて、みんなで支え合おうってわけ。

離職者支援には、大きく分けて3つの柱がある。一つ目は経済的サポートで、失業保険や生活保護みたいにお金をあげる制度。二つ目は能力開発・訓練で、新しい技能を身につけるための職業訓練。三つ目は就職支援で、次の仕事を見つけるのを手助けすることだ。この3つが組み合わさることで、仕事を失った人が、経済的には困らず、かつ新しい仕事を見つけられるようにサポートするっていう仕組みになってるんだよ。

具体例で考えてみようか。33歳の工場勤務の男性が、工場の経営不振でリストラされたとしよう。彼は失業保険の対象だから、ハローワークに登録して申し込んだら、毎月いくらかのお金がもらえる。それと同時に、ハローワークの職業訓練で、最新のIT技術を学ぶことにしたとしよう。訓練中も失業保険のお金はもらえるし、訓練が終わったら、ハローワークの職業紹介で、その新しい技術を使える企業を紹介してもらう。こういった流れで、本人の経済的な不安を減らしつつ、新しい仕事へのキャリアチェンジをサポートするってわけだ。

ただね、大事なことが一つあるんだ。この支援は「受け身」じゃ成功しないってこと。制度があるだけじゃなくて、本人が主体的に情報を集めて、ハローワークに相談して、訓練に参加して、就職活動をして…っていう行動が必須なんだよ。つまり、「社会が支える」と「本人の努力」の両方が揃うことで初めて成功する、そういう仕組みになってるってわけだ。

失業保険（雇用保険こようほけん）を深掘りしよう

離職者支援の中で、一番わかりやすく、一番利用者が多いのが失業保険（正式には「雇用保険こようほけん」）だ。これは、働いている間に会社が本人に代わって保険料を払っていて、もし失業したら、その貯まった分が給付されるっていう仕組みなんだ。例えるなら、自動車保険みたいなもんだね。毎月の給料から少しずつ保険料が引かれていて、事故があったら保険金が出る。失業保険も同じで、毎月給料から少しずつ天引きされていて、失業したら給付金きゅうふきんが出るってわけだ。

では、実際にもらえる金額はどのくらいなんだろう。失業保険の給付額は、前の仕事の給料に基づいて計算されるんだ。つまり、給料が高かった人ほど、失業保険もたくさんもらえるってわけだ。ただし、上限と下限が決まってるから、給料がいくら高くても「最大これまで」っていう決まりがある。具体的には、前の給料の50〜80%程度が目安なんだよ。

では、どのくらいの期間もらえるんだろう。これも本人の年齢と、会社での勤続年数によって変わるんだ。例えば、30歳で5年勤めた人なら、3ヶ月くらいの給付期間。45歳で10年勤めた人なら、9ヶ月くらい。つまり、若くて勤続年数が短いほど、給付期間は短くなるし、年齢が上がって勤続年数が長いほど、給付期間は長くなるってわけだ。年をとって就職が難しくなるから、その分サポート期間を長くしてあげるってわけだね。

ただしね、失業保険をもらうには条件があるんだ。一つは「仕事を辞めた理由」。自分の都合で辞めた人（自己都合退職）と、会社都合で辞めさせられた人（会社都合退職）では、条件が違うんだ。会社都合の人ほど、すぐに給付が始まるし、期間も長いんだよ。これは「本人の責任じゃない失業」だからって理由なんだ。もう一つは「就職活動をしてるかどうか」。ハローワークに登録して、定期的に求人票を見たり、企業の面接を受けたりしなきゃいけない。つまり、本気で仕事を探してないと、給付が止められちゃうってわけだ。

申請の流れも説明しておこうか。まず、会社を辞めたら「雇用保険こようほけん被保険者離職票」という書類をもらうんだ。これは「あなたは失業保険を受け取る資格がありますよ」っていう証明書みたいなもんだね。その書類と身分証と印鑑を持って、ハローワークに行く。そこで「失業保険の申請をしたいです」って言ったら、スタッフが手続きをしてくれるんだ。通常、1週間から2週間の「待機期間」があって、その後から給付が始まるんだよ。その待機期間は、実は「本当に就職活動をしてるか」を確認する期間でもあるんだ。

職業訓練で新しいスキルを身につける

仕事を失った人が、これから先を考えたときに「同じ職業でいいのかな」って悩むことがあるよね。例えば、建設業で働いてた人が、腰痛で続けられなくなったとか、工場が海外に移転しちゃって仕事がなくなったとか。そういうときに、新しい技能を身につけて、別の仕事をしようって考える人がいるんだ。そのための制度が職業訓練なんだ。

職業訓練には、いろんな種類があるんだよ。例えば、介護職の養成訓練。高齢化社会で介護職は人手不足だから、訓練期間中に介護の資格を取って、そのまま就職につなげるプログラムがあるんだ。あるいは、プログラミングの訓練。IT業界も人手不足だから、初心者向けのプログラミング訓練で、3ヶ月でWebアプリケーション開発の基礎を学ぶってコースもあるんだ。実は、すごく多くの訓練コースがあって、本人の適性とか、地域の求人状況とかを見ながら、「あなたにはこの訓練がいいですよ」って提案してくれるんだよ。

訓練を受けるときに、失業保険をもらいながら受けられるっていうのが、すごく大事なポイントなんだ。つまり、給付金きゅうふきんをもらいつつ、スキルアップできるってわけ。さらに、訓練によっては「訓練期間延長給付」という制度があって、失業保険の給付期間を超えても、訓練を受けてれば給付が続く場合もあるんだ。これは「スキルアップに専念してください」って国が応援してくれてるようなもんだね。

訓練の期間は、短いものなら3週間とか1ヶ月のコースもあるし、長いものなら1年とか2年のコース（例えば、専門学校レベルの訓練）もあるんだ。本人の希望と、適性と、市場の需要を見ながら、最適なコースを選ぶんだよ。訓練は無料で受けられることがほとんどだし、交通費とか教材費まで手当てしてくれる場合もあるんだ。つまり、経済的な負担をなるべく減らしながら、スキルアップを目指せるってわけだ。

訓練の種類で、もう一つ大事なのが「公共職業訓練」と「求職者支援訓練」の二種類があるってこと。公共職業訓練は、都道府県が運営してる訓練で、失業保険の対象者向けが中心。求職者支援訓練は、失業保険をもらえない人（例えば、自営業から転換した人とか、派遣が切られた人とか）向けの訓練なんだ。どちらにしろ、無料または低額で受けられるし、給付金きゅうふきんをもらいながら受けられるっていう仕組みは一緒なんだよ。

ハローワークと就職支援について知ろう

失業保険の申請も、職業訓練の相談も、新しい仕事を見つけるのも、すべての入口になるのがハローワークだ。ハローワークは、正式には「公共職業安定所」っていって、つまり、国が運営している就職支援の公共機関なんだ。全国に500以上のハローワークがあって、どこでも利用できるんだよ。

ハローワークに行ったら、何ができるのか。まず、「求職票」という登録票を書く。これは「あなたはどんな仕事を探しているのか」「今までどんな仕事をしてきたのか」「希望する給料とか勤務地とかは」っていった情報を登録するんだ。これを登録すると、ハローワークのコンピュータシステムに自分の情報が入力されて、その情報に合った求人が紹介されるようになるんだよ。

ハローワークが持ってる求人は、実は他の求人情報サイト（例えば、リクナビとかindeedとか）には載ってない案件がたくさんあるんだ。なぜかっていうと、有料の求人サイトを使う予算がない小さな企業とか、ハローワーク経由でしか求人を出してない企業とか、そういった企業の求人がハローワークに集中してるからなんだ。つまり、ハローワークにしか載ってない「穴場求人」みたいなのが、結構あるってわけだ。

ハローワークのスタッフは「職業相談員」という専門家で、「あなたに合った仕事は何か」「今のスキルで就職できるのか、それとも訓練が必要か」「この求人、どう思いますか」みたいな相談ができるんだ。つまり、自分一人で頭を悩ますんじゃなくて、プロに相談しながら就職活動を進められるってわけだね。

さらに、ハローワークには「ジョブコーチ」という制度もあるんだ。これは、障害のある人とか、高年齢の人とか、なかなか就職が決まらない人向けに、職場で訓練を受けるのをサポートしてくれるシステムなんだ。つまり、「就職してから失敗しないように」ってサポートもしてくれるってわけだ。

ハローワークを利用するときの流れは、こんな感じだ。①ハローワークに行く、②求職票を書く、③求人票を見て、「この企業で働きたい」って企業を選ぶ、④面接の準備をする、⑤面接に行く、⑥採用が決まる。この流れの中で、職業相談員がずっとサポートしてくれるんだよ。例えば、③の「企業を選ぶ」ときに、「この企業って、実際のところどうなんですか？」って聞いたら、「ああ、あの企業は〇〇業界の中でも結構有名で、給与も良いし、離職率も低いですよ」みたいに教えてくれるんだ。④の面接の準備のときに、「職務経歴書ってどう書くんですか？」って聞いたら、パソコンで一緒に作成してくれるし、⑤の面接前には「この企業ではこんなことが聞かれやすいから、準備しておいてください」ってアドバイスをくれるんだよ。

その他の支援制度を知っておこう

失業保険と職業訓練、ハローワークの就職支援だけが、離職者支援じゃないんだ。実は、他にもいろいろなサポート制度があるんだよ。

一つは生活保護。失業保険が終わっても仕事が見つからず、生活に困る人向けの制度だ。生活費、医療費、教育費などが給付される。ただし、生活保護はすごく厳しい審査があって、「本当に生活できないレベルで困ってる」っていう人しか受けられないんだ。また、親族に扶養の義務がある場合は、先に親族に頼まなきゃいけないとか、複雑なルールがある。でも、本当に困ったときの「最後の砦」になるのが生活保護だってわけだ。

もう一つは住宅確保給付金きゅうふきん。仕事を失って、家賃が払えなくなっちゃった人向けの制度だ。一定期間、家賃を給付してくれるから、「ホームレスになっちゃう」って状況を防ぐんだ。これも自治体によって条件が少し違うから、住んでる市役所に相談すれば教えてくれるよ。

さらに社会福祉協議会の貸付制度ってのもあるんだ。つまり、給付じゃなくて「借りる」制度で、一時的に資金が必要な人向けだ。仕事がなくなって、次の給料までのお金がないとか、医療費がかかっちゃったとか、そういった緊急時に低い利息で借りられるんだ。ただ、「給付」じゃなくて「貸付」だから、いずれは返さなきゃいけないんだよ。

あと、自治体によっては、独自の離職者支援制度があったりするんだ。例えば、ある県では「リスキリング支援給付金きゅうふきん」として、IT訓練を受ける失業者に上乗せ給付をしてくれたり、ある市では「再就職手当」を用意して、失業保険の給付期間中に再就職できたら、ボーナス的なお金をあげたりしているんだ。だから、自分が住んでる自治体が、どんな制度を用意してるのか確認しておくことが大事なんだよ。

企業側の観点からも、離職者支援と関係のある制度があるんだ。例えば、失業保険をもらってた人を雇った企業には「再就職手当」の企業版として「特定求職者雇用開発助成金」とか、そういった助成金が出ることもあるんだ。つまり、「失業者を積極的に雇ってください」って国が企業に促してるわけだね。